国家动力局归纳司 国家展开变革委员会办公厅 国家商场监督管理总局办公厅关于进一步提高煤电能效和灵活性规范的告诉

  为深化遵循落实《中心 国务院关于完好精确全面遵循新展开理念做好碳达峰碳中和作业的定见》等文件精力，在现有基础上进一步提高煤电能效和灵活性规范，以规范支撑和规范煤电机组清洁高效灵活性水平提高，现就有关作业告诉如下。

  有关规范化技能委员会抓住整合修订《惯例燃煤发电机组单位产品动力消耗限额》（GB 21258-2017）、《热电联产单位产品动力消耗限额》（GB 35574-2017）等煤电能效和灵活性相关查核束缚性规范，将循环流化床燃煤发电机组相关内容归入强制性国家规范中。

  要点修订新建机组的规划供电煤耗门槛要求、对应的负荷率基准，以及现役机组的运转供电煤耗要求、对应的批改办法（特别50%以下负荷率的批改系数）等。有关规范制修订作业原则上在2023年末前完结。

  各有关规范化技能委员会加速推动制修订一批查核束缚性规范的要害配套规范，首要包含清晰机炉耦合机组的能效目标核算鸿沟及核算办法，灵活性调理下机组动力消耗量或节省量、经济性目标核算（或计量）办法等14项目标核算、能效点评、经济性点评规范（详细见附表）。有关规范制修订作业原则上在2023年末前完结。

  依据榜首、二批规范及项目的施行经历，持续安排推动规划改造、电厂运转、设备与实验、监督环保等其他配套规范制修订（详细见附表）。要点推动《燃煤发电机组供热改造技能条件》《火电机组低压缸零出力体系改造和运转规范》等20项在编规范加速拟定；安排《燃煤火电机组汽轮机及其辅佐设备节能改造技能导则》《燃煤机组中调门参调供汽适配性改造及运转优化导则》等3项规范方案展开立项和制修订；依据工业展开和技能创新需求持续完善燃煤发电机组节能改造、灵活性改造、燃煤掺烧优化、改造延寿后点评等24项配套规范；持续重视当时无需修订、持续有用的24项规范，及时展开制修订作业。

  依托“三改联动”有关工程项目，项目业主单位、配备制作企业、技能研制单位和规范化管理安排可联合申报并展开先进适用规范试点演示。在工程策划、规划、建造、检验、运转全阶段与相关规范制修订严密协同，完成技能研制、项目建造和规范化联动展开，实在发挥规范在煤电“三改联动”过程中的引领、支撑和规范效果。

  咱们将选用“揭榜挂帅”等办法，择优遴选并严格控制演示项目数量，要点展开查核束缚性规范和要害配套规范打包演示，并于项目投运1年后安排检验。契合条件的演示项目可享有《国家展开变革委 国家动力局关于展开全国煤电机组改造晋级的告诉》（发改运转〔2021〕1519号）、《国家动力局关于促进动力范畴首台（套）严重技能配备演示使用的告诉》（国能发科技〔2018〕49号）相关支撑方针。

  （一）各有关规范化管理安排和规范化技能委员会要依照责任分工抓住按程序安排推动相关规范的制修订。要联合项目业主、设备制作企业和有关研制安排积极展开技能交流和规范演示，实在以规范化作业有力支撑煤电机组改造晋级。咱们将加强催促和谐，加速规范立项批阅，保证有关作业如期推动。

  （二）各省级动力主管部门、有关中心企业担任安排当地和本企业演示项目申报。演示项目须由项目业主单位与规范化管理安排及其他单位联合申报，申报资料需包含依托项目可研陈述、规范化演示使命等内容，有关资料于2022年9月30日前报送至国家动力局（科技司）。咱们将依照规则托付第三方安排安排专家对申报项目进行评定，择优遴选演示项目。